|
16-17 мая в Москве прошло 28-е заседание Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом (ВКС). Повестка встречи была очень насыщенной: члены ВКС обсудили итоги празднования 9 мая в странах проживания, поделились впечатлениями о прошедших региональных конференциях, а также обсудили планы по подготовке к Всемирной тематической конференции и предстоящим выборам Президента России.
На высоком уровне
Перед заседанием совета в Особняке МИД России прошла традиционная ежегодная встреча президиума Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР) с членами Всемирного координационного совета. Статс-секретарь - заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, заместитель председателя ПКДСР Григорий Карасин выразил признательность членам ВКС за содействие в вопросах укрепления позиций русского языка за рубежом, защиты прав и законных интересов соотечественников, за деятельность по сохранению российской истории и культуры - в частности, за проведение широкомасштабных мероприятий, посвященных Дню Победы. Он отметил, что Совет становится проводником интересов многочисленной многоконфессиональной российской диаспоры в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, укрепляя ее связь с исторической Родиной.
Также в рамках встречи состоялся обстоятельный разговор о ходе подготовки Всемирной тематической конференции «Столетие Русской революции: единение ради будущего», которая состоится 31 октября - 1 ноября в Москве и будет посвящена вопросам консолидации Русского мира.
Отдельно участники встречи остановились на вопросах развития молодежного движения, участия соотечественников-бизнесменов в развитии и модернизации российской экономики. Члены ВКС поделились своим видением ситуации с правовым и социально-экономическим положением нашей диаспоры в различных странах мира и информацией о региональных конференциях соотечественников.
Само 28-е заседание Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом, состоялось в одном из залов гостиницы «Ленинградская», которая среди других сталинских высоток выделяется особой утонченностью отделки внутреннего убранства, проникнутой духом древнерусской и даже храмовой архитектуры.
Выборы: от парламентских к президентским
В заседании ВКС принял участие Посол по особым поручениям МИД России Андрей Нестеренко, выступление которого было посвящено организации предстоящих 18 марта 2018 года выборов Президента России. Впрочем, вначале он напомнил, как прошли за рубежом выборы в Государственную Думу в сентябре прошлого года. По его словам, организация выборов была на высоком уровне. За рубежом было открыто 365 избирательных участков, на которых проголосовали 306 тысяч наших соотечественников, проживающих в других странах. Эта цифра на шесть тысяч больше той, что была зафиксирована на выборах в 2011 году. Но, как заметил Андрей Нестеренко, резервы для ее повышения еще есть.
Также он подчеркнул открытость при проведении думской кампании для всевозможных международных наблюдателей, в частности, напомнив, что глава ЦИК Элла Памфилова даже предложила представителям БДИПЧ ОБСЕ присутствовать на заседаниях Центральной избирательной комиссии, чего раньше не было. В результате, по словам Андрея Нестеренко, итоговый доклад от наблюдателей получился взвешенный и объективный.
Что касается предстоящих президентских выборов, решение об их проведении должно быть принято Советом Федерации в ноябре. От соотечественников ждут проявления гражданской ответственности и активного участия в выборах. Со своей стороны Андрей Нестеренко пообещал, что МИД обеспечит максимум комфортности для всех желающих проголосовать - чтобы те, кто проживает на значительном расстоянии от избирательных участков, также могли до них добраться. «Постараемся сделать выездные голосования, что не возбраняется нашим законодательством», - пояснил Андрей Нестеренко.
Участники заседания поинтересовались, какие планируются агитационные материалы, и каким образом они будут распределяться через посольства для общественных организаций за рубежом. По словам Андрея Нестеренко, он уже на нескольких встречах в ЦИК ставил вопрос о заблаговременном издании всех агитационных материалов с тем, чтобы их можно было вовремя доставить по странам.
Члены ВКС также подняли вопрос об участии в работе избирательных комиссий тех российских граждан из числа соотечественников, которые постоянно проживают за рубежом. Андрей Нестеренко пообещал обсудить этот вопрос с ЦИК.
Важную тему затронула Вера Татарникова (Германия). Она попросила представителей МИД России посодействовать, чтобы доверенные лица кандидатов на будущих выборах также смогли встретиться и с представителями зарубежной диаспоры. Именно тогда получится та самая живая агитация, которая убеждает лучше всего. Кроме того, члены Совета заседания предложили рассмотреть возможность участия представителей ВКС в качестве наблюдателей на выборах.
Единение ради будущего
Но президентская выборная кампания начнется еще нескоро, а вот до проведения Всемирной тематической конференции «Столетие Русской революции: единение ради будущего» осталось не так уж много времени. Поэтому директор Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России Олег Мальгинов начал свое выступление именно с вопроса подготовки к этому важному мероприятию. Тем более, что тема конференции, по словам главы ДРС, «отзывается болью у многих представителей наших общин». И необходимо сделать так, чтобы эта память и боль не стали, как и сто лет назад, вновь разъединяющим фактором. «Слово «единение» в названии конференции неслучайно - главное, чтобы она работала на объединение соотечественников», - подчеркнул Олег Мальгинов.
Члены ВКС его полностью поддержали. Как заметил Всеволод Ямпольский (Люксембург), «необходимо провести анализ, почему это случилось с нашей страной, а не огульно все отрицать». В свою очередь Игорь Егоров (ОАЭ) добавил, что конференция не должна превратиться в «форум пострадавших». Председатель Всемирного координационного совета российских соотечественников Михаил Дроздов рассказал, что на конференцию планируется пригласить представителей известных фамилий Русского зарубежья. Также он сообщил, что в канун столетия Октябрьской революции в Доме русского зарубежья имени Солженицына будет открыт музей русской эмиграции. Возможно, что участники Всемирной тематической конференции станут одними из первых его посетителей.
Продолжая свое выступление, Олег Мальгинов отметил, что подобные встречи - «полезный и необходимый формат, дающий много пищи для размышлений». Также он выразил огромную благодарность всем членам ВКС и координационным советам за организацию празднования Дня Победы. «Я видел, как все это было организовано, и честно скажу, что был поражен тем, на каком высоком уровне вы это провели», - добавил Олег Мальгинов. Особенно важно, что столь массовое желание почтить память погибших предков и пройти с их фотографиями в Бессмертном полку, идет от самих людей, а не навязывается сверху. «Очень важно, как наши соотечественники встретили День Победы. Эта дата позволила консолидировать организации, которые имеют разные подходы и взгляды», - отметил Олег Мальгинов.
Не менее важная тема - как привлечь молодых активистов к участию в движении соотечественников, чтобы они не забывали, что они тоже часть России. По мнению главы ДРС, тут может быть уместен такой формат, как мастер-класс, который помог бы молодежи определиться с выбором профессиональной ориентации. Олег Мальгинов предложил членам ВКС также делиться своими идеями по привлечению молодежи. А еще - не терять тех, кто уже участвовал в тех или иных мероприятиях, организованных для молодых соотечественников. Также он пообещал наладить контакт с такими структурами, как Росмолодежь и Россотрудничество, чтобы происходил обмен информацией.
В условиях далеко не благоприятной информационной среды важно укреплять престиж и значимость тех организаций соотечественников, которые являются своего рода народными дипломатами нашей страны. По словам Олега Мальгинова, сегодня поддержка организаций соотечественников чувствуется более интенсивно. Со своей стороны МИД будет и дальше повышать авторитет координационных советов соотечественников. В частности, к сотрудничеству с соотечественниками будут активнее привлекаться депутаты Госдумы, российские министерства. Например, в этот раз в рамках заседания прошли встречи членов ВКС с представителями Минэкономразвития, Министерства образования и Федерального агентства по делам молодежи «Росмолодежь».
В свою очередь и от организаций соотечественников требуется быть более востребованными, открытыми, не замыкаться в себе - подчеркнул Олег Мальгинов. «Мы также не хотим терять тех соотечественников, которые не являются членами координационных советов. Наше движение должно объединять всех, кто любит Россию и готов работать», - добавил он
У участников заседания возник вопрос по поводу ротации - насколько она обязательна в тех случаях, когда человек хорошо себя проявил и успешно работает. Глава ДРС заметил, что «жесткой увязки с ротацией мы не ставим - всегда нужно смотреть по обстоятельствам».
О региональных конференциях
После этого участники заседания перешли к обсуждению состоявшихся региональных конференций. Михаил Дроздов, побывавший на конференциях в Белграде и Копенгагене, поделился своими впечатлениями. По его словам, в Белграде все прошло более эмоционально, но тем не менее прозвучало немало интересных предложений, которые нашли свое отражение в очень длинной резолюции. Что касается региональной конференции в Копенгагене, она прошла в более спокойном деловом ключе.
Также Михаил Дроздов рассказал об интересной встрече в Белграде с представителем сербской национальной диаспоры за рубежом. Он сам вышел на организаторов конференции, чтобы поделиться своим уникальным опытом. В частности, сербская диаспора является общественной организацией, но в то же время обладает правом законодательной инициативы. Также они пролоббировали создание министерства по делам диаспоры. Как считает Михаил Дроздов, такой интересный опыт взаимодействия национальной диаспоры и органов власти стоит изучить и российским соотечественникам. Интересно, что Сербия не финансирует подобные организации на правительственном уровне, финансовую поддержку им оказывают соотечественники-бизнесмены.
После этого участники заседания поделились своими впечатлениями от состоявшихся региональных конференций. Так, Глава РКС стран Ближнего Востока и Африки Наталья Купча (Тунис) рассказала о XI региональной конференции российских соотечественников, прошедшей в марте в Аммане (Иордания). Она особо подчеркнула тот факт, что в ней приняли участие представители Совета Федерации и депутаты Госдумы, выступившие с интересными, яркими докладами. Также, по ее мнению, важно, чтобы в конференции принимали участие и представители Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, поскольку в странах Северной Африки и Ближнего Востока проживает немало женщин из России, зачастую нуждающихся в правовой помощи. Именно по этой причине на сайте РКС появилась рубрика «Имеем право».
В рамках конференции состоялся конкурс детского рисунка. А в скором времени дети российских соотечественников, проживающих в странах северной Африки и Ближнего Востока, смогут принять участие в проекте «Болдинская осень», в рамках которого они будут читать стихи Пушкина на разных языках.
Председатель РКС Татьяна Чувилева (Италия) рассказала об итогах XI региональной конференции российских соотечественников стран Европы, прошедшей в Белграде. Основные дискуссии, по ее словам, развернулись вокруг самой новой структуры РКС и проблемы преемственности. Также делегаты конференции отметили необходимость привлечения к своим мероприятиям и тех представителей диаспоры, которые не входят в организации соотечественников. Поднимался вопрос и об эффективности использования детских лагерей, которых немало открывается в европейских странах представителями общин. Можно было бы приглашать туда детей из России. Кроме того, участники конференции в Белграде выступили с предложением к МИД России провести Год соотечественника.
Председатель РКС Татьяна Дале (Норвегия) доложила об итогах III Региональной конференции российских соотечественников стран северной Европы и Балтии, состоявшейся 26-27 апреля в Копенгагене. В частности, там обсуждался вопрос о концепции журнала «Балтийский мир», который предполагается сделать региональным журналом для всей Европы. Кроме того, участники конференции обратились в ДРС с просьбой о проведении семинаров по работе с молодежными организациями.
И наконец, глава РКС Азиатско-Тихоокеанского региона Алексей Тарасов (Сингапур) отчитался о прошедшем в Сеуле региональном форуме российских соотечественников. В нем приняли участие 9 стран региона, но уже со следующего года их будет больше - присоединится Шри-Ланка. В рамках конференции прошло награждение лауреатов детского конкурса видеодекламаций «О России с любовью». Делегаты также поддержали идею о проведении регионального молодежного форума в Австралии.
Вопросы правозащиты
В работе заседания ВКС также принял участие и исполнительный директор Фонда защиты и поддержки прав соотечественников, проживающих за рубежом, Игорь Паневкин. Он отметил, что тема защиты прав наших граждан за рубежом - одна из приоритетных задач российской внешней политики. Он напомнил, что по оценкам экспертов ООН, в мире нет ни одного государства, где бы не нарушались те или иные права человека. «Но главный вопрос - есть ли механизм защиты прав и их восстановления в случае нарушения», - подчеркнул Игорь Паневкин. Например, соотечественник столкнулся с дискриминацией в области трудовых прав и обращается в адвокатскую контору. Ситуация в данном случае может развиваться по-разному. Если адвокат увидит в этом политическую составляющую, то просто не возьмется за это дело. Или же он плохо относится к русскоязычным. Но даже если этих проблем не возникнет, у человека все равно может быть потребность получить и другую консультацию.
Лучший вариант - обратиться в Центр правовой помощи для российских соотечественников. Как объяснил Игорь Паневкин, наличие Центров правовой помощи становится дополнительным инструментом правовой защиты, потому что человек больше им доверяет. «Поэтому с самого начала существования нашего фонда мы решили, что такие центры будут востребованы и оправданы, особенно в тех государствах, которые возникли после распада СССР», - добавил Игорь Паневкин.
Инициатива их открытия исходила от соотечественников. За пять лет работы подобные центры появились в 20 странах. У каждого из 26 центров свои собственные задачи. Например, Латвийский центр по правам человека дает бесплатную первичную консультацию. По два центра правовой помощи открыты в Грузии, в Латвии и Литве. За последние пять лет оказана помощь порядка 60 тысячам человек.
Отвечая на просьбу Натальи Купчи, Игорь Паневкин сообщил, что прорабатывается вопрос об открытии подобного центра в странах Северной Африки и Ближнего Востока. И к концу года он должен быть создан.
Понятно, что работа таких центров во многих странах сопряжена с определенными трудностями из-за пропагандистской кампании против России. Интересно, что сеть подобных центров - это во многом российское ноу-хау, заявил Игорь Паневкин. И представители других стран, узнавая о работе российских центров правовой помощи, также собираются открывать нечто подобное.
Цифровая дипломатия завоевывает информационное пространство
Второй день работы 28-го заседания Всемирного координационного совета соотечественников был посвящен главным образом информационной работе. Конкретно речь шла о так называемой цифровой дипломатии - использование возможностей сети интернет для освещения тех или иных событий.
Открывая заседание, заместитель директора Департамента информации и печати МИД России Артем Кожин напомнил, что первый круглый стол по актуальным проблемам СМИ соотечественников прошел на полях V Всемирного конгресса российских соотечественников, состоявшегося в 2015 году. И тот факт, что туда пришло не менее 80 участников, сам по себе говорит о существующем запросе на подобный формат. Тем более, что аудитория у такого рода СМИ теоретически 30-40 миллионов представителей диаспоры, а также миллионы людей - прежде всего в странах СНГ, знающих русский язык. «Мы очень ценим этот ресурс, понимая, что СМИ соотечественников помогают отстаивать объективную информацию о России в странах проживания», - подчеркнул Артем Кожин.
Он отметил, что в последнее время профессиональный уровень этих СМИ заметно вырос - есть мощные радиостанции и ТВ-каналы, интернет-ресурсы. Фактор русскоязычной прессы стал настолько заметен в западном информационном пространстве, что стали даже появляться альтернативные издания на русском, дающие противоположную точку зрения.
Таким образом, сейчас идет борьба за русскоязычное информационное пространство. И важно, чтобы она велась нашими сторонниками с применением всех самых современных средств в информационной среде.
По словам Артема Кожина, привычные для большинства сайты сегодня - в некотором смысле «вчерашний день», а самая горячая информация распространяется главным образом через социальные сети. В частности, МИД России присутствует во всех социальных сетях, общее количество подписчиков в которых достигает несколько миллионов человек.
Именно соцсети побуждают подписчиков заходить на сайты, где можно получить более подробную информацию. А чтобы такая мотивация возникла, необходимо, чтобы аккаунты в соцсетях были, что называется, живыми - регулярно обновлялись за счет фото и видеосообщений о прошедших событиях. При этом особенно важен собственный уникальный контент, а не только перепечатка чужой информации.
Со своей стороны МИД России в лице Департамента печати и информации обещает различный арсенал поддержки СМИ соотечественников - семинары по подготовке кадров, прямой контакт с российскими информационными агентствами, помощь в организации интервью, предоставление эксклюзивного контента.
Главный советник Департамента по работе с соотечественниками МИД России Татьяна Смирнова также отметила важность присутствия всех членов ВКС в соцсетях и призвала продвигать свою информацию на странице «Диаспора России».
Многие участники заседания высказались о создании своего рода социальной сети для российских соотечественников, где они могли бы напрямую обмениваться своими идеями и информацией. Директор Института Русского зарубежья Сергей Пантелеев в свою очередь напомнил, что портал Всемирного координационного совета российских соотечественников как раз и создавался для того, чтобы быть не только информационным каналом, но и инструментом консолидации соотечественников. Портал в нынешнем виде существует полтора года. За день его просматривают порядка 1600 посетителей, что является неплохим показателем для тематического ресурса. Также имеется страница в сети Facebook, число подписчиков которой постоянно растет. География посещений официального интернет-представительства ВКС уже сегодня охватывает фактически весь мир. Происходит постоянный взаимный обмен информацией с сайтами региональных и страновых корсоветов.
Сергей Пантелеев обратился к членам ВКС с предложением активизировать информационное присутствие на портале с целью усиления его организационных и коммуникационных функций. «Члены ВКС должны генерировать идеи. Это ваш ресурс и он должен быть общим делом. Здесь и формирование имиджа координационных советов и опорные точки нашего дальнейшего развития - в более глобальную систему коммуникации», - подчеркнул директор Института Русского зарубежья.
В свою очередь Михаил Дроздов заметил, что «без широкого распространения информации о деятельности ВКС и других советов, наша работа не будет заметна никому».
В заключительном слове Олег Мальгинов выразил благодарность всем участникам заседания: «Мы очень высоко ценим наше партнерство и рассматриваем Совет как инструмент обмена информацией и идеями. Тут командиров нет, а единство зависит от всех участников процесса. Для Министерства иностранных дел и России в целом ваша работа очень важна. За каждым словом - Всемирный координационный совет российских соотечественников - должно стоять огромное значение и наполнение».
Члены ВКС также посетили Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), российские министерства - образования и науки, экономического развития. В ходе встреч с сотрудниками ведомств представители зарубежных общин обсудили вопросы продвижения новых форм работы с молодежью российского зарубежья, развития русскоязычных школ за рубежом и расширения русскоязычного пространства, роли соотечественников в активизации торгово-экономических связей между зарубежными общинами и Россией.
По итогам встречи было принято Решение 28-го заседания Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом.
Всемирный координационный совет российских соотечественников
|
